网站导航欧盟27国财长会议于当地时间9日在卢森堡召开，会议最大成果是有关开征金融交易税的磋商取得突破性进展，有11个国家同意开征金融交易税。根据欧盟委员会的设想，从2014年起对欧盟国家的债
“强化合作”原则下启动立法程序
金融交易税俗称为“罗宾汉税”，被认为是“劫富济贫”的税种。此税种又称作“托宾税”，诺贝尔奖得主、美国经济学家詹姆斯·托宾1972年首次提议开征此税，以减少纯粹的投机性交易，防止金融市场出现急剧动荡甚至爆发危机。德国和法国努力推动在欧盟国家开征此税正是此意。
两年前，德国首先提出在欧盟全体成员国范围内对债券、股票以及其他金融衍生产品的交易开征金融交易税。两年来，德国和法国一直在努力推动该提议，但遭到不少国家的强烈反对。不少欧盟政治家及业内人士一度认为德国的倡议将会因得不到足够的支持而不了了之。
尽管英国、瑞典与荷兰等国强烈反对，德国的倡议依旧获得了另外10个国家的支持，超过了27个成员国的三分之一。根据欧盟的“强化合作”原则，已经可以启动相关立法程序。
目前，欧盟27个成员国中支持开征此税的国家有德国、法国、奥地利、比利时、葡萄牙、斯洛文尼亚、希腊、西班牙、斯洛伐克、爱沙尼亚和意大利。
然而，英国、瑞典、荷兰、卢森堡、爱尔兰等国家强烈反对开征金融交易税。他们认为，开征金融交易税将扭曲欧洲单一市场，破坏公平竞争原则，致使金融机构从征税国家移至不征税的国家，或者干脆离开欧洲，前往美国或新兴亚洲国家。
英国伦敦是欧洲金融中心，聚集着欧洲四分之三的金融业，每年从金融产品交易中获得数十亿英镑的印花税收入。英国担心开征金融交易税将导致金融机构逃离伦敦，已明确表示不参加。而瑞典在上世纪90年代曾尝试开征此税，结果是大量交易从斯德哥尔摩转移到了伦敦。
债券、股票交易将征税0.1%
由于不能在全体成员国统一开征此税，德、法等国被迫启用“强化合作”原则，在部分成员国必须超过成员国总数的1/3之间统一开征金融交易税。
欧盟税收事务专员阿尔吉达斯塞梅塔(Algirdas Semeta)在会见支持金融交易税的部分国家代表时表示，欧盟委员会在收到超过9个国家的开征金融交易税书面形式的“请愿书”后，将立即起草相关的法律文件。
塞梅塔强调，“我希望这一税种成为这个税赋不足板块中的新收入来源，同时成为一个鼓励更负责任地进行交易的手段。这一税种还将防止为了对国家银行税进行修补时形成对单一市场交流构成障碍的其他方式产生。”
欧盟委员会计划今年11月份拿出立法草案，今年年底前得到全体参与国家以及欧洲议会的批准，并因而预计该税项可在2014年全面开征。
根据欧盟委员会的设想，从2014年起对欧盟国家的债券与股票交易征收0.1%的交易税，对其他金融衍生产品的交易征收0.01%的交易税。如果欧盟全体成员国都参加，金融交易税每年的收入将达到570亿欧元。
奥地利财政部副部长安德鲁斯施尔德(Andreas Schieder)套用阿姆斯特朗首次登月时的名言说，开征金融交易税是“11国走出的一小步，但却是欧洲向前迈出的一大步”。在经过了两年的争论后，欧盟国家终于迈出了推进欧洲一体化的又一大步。
根据各方达成的协议，即使欧盟27个国家未能全体通过金融交易税开征法案，部分国家也可以联手先行征税，这一方面是确实在欧盟内部开了先河，并有助于切实减轻各国的财政负担，但此举却也是一把双刃剑，或许会造成该地区原本统一的金融服务市场出现分裂。
批评人士表示，一旦开征交易税，可能会促使金融机构将交易活动转移到不征收该税的欧洲国家中，部分交易活动可能就此脱离欧洲，这将使此前好不容易才建立起来的欧盟单一市场遭到扭曲乃至破坏。
