中国证监会发布《黄金交易型开放式证券投资基金暂行规定》

　　1月25日，中国证监会召开新闻通气会，发布了《黄金交易型开放式证券投资基金暂行规定》。

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会有关部门负责人介绍，黄金ETF是指绝大部分基金财产以黄金为基础资产进行投资，紧密跟踪黄金价格，并在证券交易所上市的开放式基金。黄金ETF运作机制与股票ETF总体上类似，除实物黄金在交易、保管、交割、估值等方面有一定差异外，黄金ETF与股票ETF的区别主要在于标的指数从股票价格指数变为单一商品价格，成份股从一篮子股票组合变为单一实物商品。目前，世界主要金融市场如纽约、伦敦、巴黎、东京、香港等，均已推出了黄金ETF。截至2012年7月底，各类黄金ETF产品数量超过240只，资产规模超过1400亿美元，最大的SPDR黄金ETF规模超过600亿美元，持有黄金超过1000吨。

　　近年来，我国黄金市场实现了快速发展，市场上出现了大量黄金投资品种，如商业银行推出的纸黄金和实物金条、上海期货交易所推出的黄金期货等，特别是上海黄金交易所上市交易的黄金现货合约为推出黄金ETF创造了条件。

　　2010年，人民银行会同发改委、工信部、财政部、税务总局、证监会联合发布了《关于促进黄金市场发展的若干意见》，明确提出要切实加大创新力度，积极开发人民币报价的黄金产品，丰富交易品种，完善黄金市场体系，进一步深化市场功能，提高市场的规范性和开放性，形成多层次市场体系。在我国现有黄金投资渠道的基础上，黄金ETF进一步将黄金投资品种引入证券交易所具有积极意义：一是对于促进黄金市场发展，贯彻落实证监会、人民银行等六部委《关于促进黄金市场发展的若干意见》具有积极意义，二是使得广大投资者可以在证券市场买卖黄金，拓宽基金业发展空间，推动多层次资本市场建设，三是有利于增强证券经营机构服务投资者和实体经济的能力。

　　过去几年，为稳步开展黄金ETF相关工作，积极推动证券交易所、黄金交易所及基金公司等相关各方对黄金ETF研究论证。市场主体主要负责论证产品方案并做好技术准备工作，证监会负责制定法律法规等工作。目前，产品方案论证工作已经完成，交易所及登记公司已经做好技术准备，基金公司也于近日正式上报了产品。

　　与此同时，证监会结合黄金ETF的产品方案草拟了《黄金交易型开放式证券投资基金暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，《暂行规定》共九条，分别对黄金ETF的定义、投资范围、风险控制、相关主体责任、监管要求等内容进行了规范。

　　该负责人表示，《暂行规定》的发布实施，将为黄金ETF的顺利推出奠定基础。《暂行规定》发布后，证监会将抓紧推进审核工作，尽快推出黄金ETF产品，严格监控产品运行，逐步积累经验。