上个月刚刚正式挂牌的全国中小企业股份转让系统(“新三板”)又有了新动作。昨日，中国证监会公布《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》(以下称《办法》)，即日开始实施。

　　《办法》对于新三板挂牌股票转让方式的规定引人注目：挂牌股票转让可以采取做市方式、协议方式、竞价方式或证监会批准的其他转让方式。

　　“此前呼吁已久的做市商制度最终获得认可，将有利于新三板交易更加规范和活跃。”业内人士认为。

　　据了解，截至上个月中旬，武汉东湖高新区共有10家企业在新三板挂牌，后备企业超过200家。

　　做市商制度将促进新三板公平交易

　　“真是没想到做市商制度这么快就出台了。”武汉国电武仪电气股份有限公司是武汉首批登陆新三板的企业之一，昨日，公司董秘王鹏飞介绍，2012年9月7日在新三板挂牌以来，因交易细则未确定，定价机制不能充分发挥作用，导致交易并不活跃。

　　“做市商制度出来后，公司股票的交易肯定会活跃很多。”王鹏飞认为。

　　对此，东方证券南京营业部首席分析师吴亚俊表示认同。他说，有了做市商制度，相当于交易双方有了中介，能够以更加合理的价格进行交易，股票流动性也更有保障。

　　在西部证券代办股份转让部总经理程晓明看来，采取做市商制度，将能有效发现企业的价值，这将有利于新三板的规范发展。

　　股东人数可以超过200人

　　除了做市商制度，昨日《办法》中还明确，在新三板挂牌的公司为非上市公众公司，股东人数可以超过200人；实行主办券商制度，主办券商业务包括推荐股份公司股票挂牌，对挂牌公司进行持续督导等。

　　“这是对去年公布的《非上市公众公司监督管理办法》的明确。”昨日，程晓明认为，突破200人的限制，肯定将大大提升新三板交易活跃程度，“相当于越来越多的公众可以参与新三板的交易系统，新三板也越来越像中国的纳斯达克。”

　　对此，吴亚俊也认为，股东突破200人的限制，有利于新三板交易的市场化，“这有利于国内的一些公司直接在国内挂牌，而不用千里迢迢赴美国纳斯达克。”

　　王鹏飞则认为，新三板实行主办券商制度，也是对券商的认可，“今后，券商的业务范围也将进一步拓展，肯定是一大利好。”

　　吴亚俊还表示，新三板需要对风险进行更加严密的监管。“在新三板挂牌的公司，毕竟不像主板上市的公司，要经过严密的审查制度。”

　　他建议，监管层可以设立一个专门的风险评级机构，对新三板挂牌公司进行统一的评级，让投资者可以更加清晰的辨别投资风险。