据经济之声报道，保监会、银监会1月16日共同发布《关于进一步规范商业银行代理保险业务销售行为的通知》。就目前银保产品出现的投诉率高、粗放发展等不合理现状，从加强对特定人群的保护

　　新的规定特别强调保险公司和商业银行要将保护消费者的利益放在首位。对低收入居民、老年人等特定人群出台进一步保护措施，让消费者明明白白买保险。具体来说，主要内容有：在银保产品中硬性增加了对投保人的需求分析与风险承受能力测评。老年人等特定人群在银行投保不会现场出单，而是要放慢节奏进行更严格的审核，防止老人误听误信、盲目投保。对商业银行所属销售人员加强管理，在所售出保单中，真实记录网店销售人员工号、姓名等信息，责任到人。监管方面，建立保监和银监系统信息共享制度，采取季度上报相关情况，做到及时有效管控。同时还增加了风险保障型和长期储蓄型保险产品在银保销售收入中的比重等。

　　保监会人身保险监管部副主任袁序成表示，希望通过提高传统保障型业务占比，调整结构，转变发展，回归保险本位，让真正有保障的保险产品服务老百姓。

　　袁序成：这次提出了一个带有指导性的20%的比例要求。从我们发展的角度来看，整个传统保障型业务的占比从2013年来看，现在才刚刚超过10%，在一般的发达国家，应该都在30%-40%以上。我们希望人人至少有一份保障的基础下，再考虑那些产品。

　　银监会创新监管部副主任杨晓军也认为，提高保障型产品占比可以更好的保护和服务银行客户和金融消费者。

　　杨晓军：我们跟保监会一致认为，银行这个渠道，要更加体现为银行客户和金融消费者的保护，促进保险市场健康发展，通过银行、通过销售渠道倒逼保险公司销售基础性的、长期储蓄型的保险。

　　资深保险从业者陈铜认为，原来的银保产品之所以投诉率高，有一个特别大的症结，就是卖东西的人不对这个东西负责。所以新规中的责任到人是解决矛盾点的关键所在。

　　陈铜：如果能让责任到位，将来都要注明谁卖的，姓名什么、工号什么，这个就不敢瞎忽悠。哪个网店忽悠老百姓，哪个网店下一季度马上就受批评，它就会抓得快。

　　但同时不可避免的是，因此而产生的银保产品销售业绩的下滑。对此，国际金融理财师、银行从业者王松表示，

　　王松：应该是更严格了，从一个具体的环节把控住，把合适的产品卖给何时的人。对于银行来讲，看似可能是一个约束或者对银保产品销售短期来看是不利的，但是从长期来讲是好事的。

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