家发改委气候司副司长孙翠华9日在“第五届地坛论坛”上透露，建立全国碳交易市场已经列入中央改革领导小组任务之中。

　　孙翠华表示，国家碳排放交易制度已经启动，计划三年左右时

间建立碳排放交易市场，但建设这个市场，核心是分配的方法和标准，还有管理办法，报告制度的建立，交易规则的制定等等，但最重要是管理办法法律地位的问题。此外，依照目前国情来看，中国实行总量控制下的排放交易制度有点早，但不排除正在研究，但模式或与西方国家有所不同。总量控制包括能源消费总量控制，包括碳排放总量控制，但是什么时候实行要根据国家的实际情况和工作进展情况适时推出。

　　解振华：京都议定书2015年将达成新协议

　　国家发改委副主任解振华9日在“第五届地坛论坛”上表示，京都议定书参与国家将在2015年达成新的全球应对气候变化协议。

　　根据《公约》的要求，各个方面现在正在准备推动2015年达成一个新的全球应对气侯变化的协议，也要求在明年的第一季度和明年的上半年各个国家要公布各自国内应对气侯变化的贡献，也就是确定各国应对气侯变化的目标。

　　解振华：国务院六方面推动今明两年节能减排低碳发展

　　国家发改委副主任解振华9日在“第五届地坛论坛”上表示，国务院特别制定并发布了2014、2015年节能减排低碳发展的行动方案，进一步明确了今明两年节能减排低碳发展的目标任务，并推出了30项具体措施，及六项重点推动工作。

　　这六项工作包括，一是强化节能低碳目标责任，开展节能和碳强度目标责任完成情况现场评价考核，向社会公布，接受社会监督。对没有完成任务的地区，国务院领导同志将约谈地方政府的主要负责同志，并限制新上增加能耗的建设项目。

　　二是控制能源消费总量，设置能源消费或者是煤炭消费的天花板，适当调节雾霾严重地区和能耗大省能耗增量，适当调高经济欠发达地区的需求，将能耗增量分解到各地区，并加强预警调控和监督检查。

　　三是强化政策激励，完善能源价格政策、环保收费政策，加强对节能低碳企业的财政支持和税收优惠政策，创新有利于低碳发展的金融政策。

　　四是完善管理制度，建立健全能评制度和能效领跑者制度，推进节能排放权、排放权交给市场的建设，修订能效标识管理办法，开展节能低碳产品的认证。

　　五是加强能力建设，完善节能低碳环保标准体系，加强统计监测能力建设，建立健全温室气体基础统计制度，加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。2015年要基本建成覆盖万家企业的能耗在线监测系统。

　　六是开展全民行动，通过组织全国低碳日等主题宣传活动，深入开展节能低碳全民行动，在全社会树立绿色低碳理念，形成促进可持续发展、崇尚生态文明的良好氛围。

　　杨晓超：京津冀将就节能减排加强合作

　　北京市副市长杨晓超9日在“第五届地坛论坛”上表示，北京将在节能减排方面加强与天津、河北的合作。

　　杨晓超表示，在节能减排方面，一是要加快工作机制的创新，完善区域生态环境治理联动机制，加强大气污染联防联控，共同推进防护林水资源保护、清洁能源使用等项目建设，加快构建区域生态环境屏障。另外，要更加注重利用市场机制和金融手段，积极发展环保市场，推行碳排放权制度，完善碳交易试点，繁荣碳交易市场，使碳市场更好的服务京津冀生态环境建设。

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