“这次我们两省签订战略合作协议，涉及工业和信息化、教育、科技、旅游等领域，标志着两省战略合作迈向新的层次”，山西省委书记袁纯清在近日召开的皖晋经济社会发展座谈会上说。

　　这个于上周在合肥召开的座谈会，是山西党政代表团在安徽的考察活动中一个重要环节。本报记者获悉，这个由山西省委书记袁纯清、省长李小鹏带队的党政代表团，囊括了山西所有地级市市委书记、17个省直部门、两个开发区和6个重点企业的主要负责人，规格甚高。

　　而从安徽方面来说，从山西赴任安徽省委书记整三年的时间点上，安徽省委书记张宝顺和山西党政高层牵手，共同促成了一波皖晋合作小高潮的来临。

　　晋厅级官员全员出动

　　据悉，此次安徽、山西党政高层的会晤，无论从规模上还是从规格上，都是近年来两省高层最大的一次交流活动，考察为期三天。

　　据参会的安徽官员介绍，此次山西党政代表团还先后到合肥、滁州、蚌埠三市考察，参观了江淮汽车、京东方光电等多个企业和项目。

　　在座谈会后，两省还签订了皖晋全面战略合作框架协议，明确了加强能源、工业、农业、文化旅游、科技、教育等重点领域的合作，并确定安徽省合作交流办、山西省投资促进局为两省合作日常联络工作机构。

　　“框架协议里主要是几大领域的省际合作，还没有具体的项目”，安徽省发改委合作交流办官员称，他表示，这样高规格的交流两省前所未有。

　　虽然两省明确多领域合作，但在分析人士看来，能源或以能源企业为主导的合作或为接下来皖晋合作的主要方向，在主要领导的讲话中，能源的合作也多次被摆在了首位。

　　这一说法也在山西代表团成员中得到佐证。

　　在这个山西几乎厅级以上官员全员出动的高规格代表团中，有6家随团企业也受到关注，而这6家主要企业中有5家都是能源企业。本报记者获悉，这5家企业分别是：山西焦煤集团、阳泉煤业、晋城无烟煤矿业集团、山西煤销集团、潞安煤业。

　　而安徽作为黄河以南最大的煤炭基地，虽体量不能与山西同日而语，但其固有的资源禀赋使得两省的合作存在空间。

　　高层推动

　　虽然同为中部重要省份，但同中部省份多各自发展一样，安徽、山西历来交流并不频繁。近年来，安徽多融入长三角发展，承接来自东部的产业转移；山西则致力于资源经济转型。

　　安徽省委书记张宝顺在座谈会上说，安徽和山西都同属中部地区，都面临同样的发展阶段和任务。中国经济发展已经到了中西部作为新型战略格局而发挥着越来越重要的作用，包括安徽、山西在内的中部地区越来越重要，所以要加强“走动”。

　　“过去实事求是地说安徽、山西包括中部几个省走动不多，安徽到山西都没有直达航班”，张宝顺说。

　　虽然官方的交流不多，但从民间来看，作为中国两大商帮的发源地，皖晋两地民间投资还是具备了一定的规模。数据显示，2012年山西在皖投资的亿元以上项目有22个，总投资接近170亿元，涉及能源化工装备制造众多领域，安徽在山西年直接投资也在20个亿左右。

　　在两地官员看来，此次皖晋官员为期三天的“亲密接触”，高层的推动作用不可小觑。安徽省委书记张宝顺，在赴任安徽之前，曾在山西工作长达8年之久，并官至山西省委书记。而现任山西省委书记袁纯清，与张宝顺的履历也有颇多相似与交集之处。

　　1979年至1993年间，张袁二人共同在团中央共事长达13年之久。而又是在同一年，2001年，两人从北京“空降”地方，张宝顺任山西省委副书记，袁纯清任陕西省委副书记。2010年张宝顺南渡黄河入主皖江的同时，袁纯清则东进山西，填补了张留下的职务空缺。

　　“我到安徽工作下个月就三年了，经常把安徽和山西做比较，在前一年还经常对着安徽同志讲山西话。”张宝顺说。

　　从山西方面来看，由袁纯清、李小鹏率队的这个代表团，此次考察的第一站放在了安徽，似乎传递出一种高层加强互动的信号。结束在安徽的考察后，这个代表团即北上山东，开展一系列交流考察，由山东省委书记姜异康、代省长郭树清陪同。