按照国务院常务会议要求，继2014年国务院启动本届政府成立以来的首次全面大督查之后，11个督查组再赴中央部门和地方，对国务院重大政策措施落实情况开展重点督查。6月1日当天，11个督查组、超百人督查大军分赴各地。与去年相比，今年督查组增至11个，督查范围扩大到35个部门和单位及18个省区市。

　　===本文导读===

　　晚间影响市场的重要政策消息速递(6/5)

　　中国超越美国成全球最大IPO市场

　　证监会回应两融规则修订与市值管理等热点问题

　　国务院发政策大“红包” 中概股回归A股将提速

　　===全文阅读===

　　习近平主持深改小组会议 通过防止国资流失意见

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平6月5日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议并发表重要讲话。会议指出，防止国有资产流失，要坚持问题导向，立足机制制度创新，强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督，加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。要全面覆盖、突出重点，加强对国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监督。要权责分明、协同联合，清晰界定各类监督主体的监督职责，增强监督工作合力。要放管结合、提高效率，改进监督方式，创新监督方法，增强监督的针对性和有效性。要完善制度、严肃问责，依法依规开展监督工作，完善责任追究制度。

　　证监会：市值管理有关制度将适时出台

　　证监会新闻发言人张晓军5日表示，新国九条发布后，证监会、上市公司协会及系统其他单位大力推进市值管理制度建设，2014年下半年以来，证监会已经组织了市值管理专项研究、上市公司协会进行了系列调研。张晓军表示，市值管理制度建设刚刚起步，各方针对市值管理制度内涵等问题还有不同探讨，需要一个凝聚的过程，目前上市公司协会正在进行有关培训、座谈会、交流、案例分析，厘清市值管理的概念、边界、主体、底线等问题，将逐步归纳理论，凝聚共识，并在此基础上将适时出台有关制度。

　　证监会修订两融管理办法 部署证监法网第四批案件

　　证监会表示，为促进证券公司融资融券业务规范有序发展，我会正在对《证券公司融资融券业务管理办法》及相关业务规则进行修订。条件成熟时，将按程序向市场公开征求意见。

　　6月5日央视新闻联播精编 国务院全面大督查启动

　　按照国务院常务会议要求，继2014年国务院启动本届政府成立以来的首次全面大督查之后，11个督查组再赴中央部门和地方，对国务院重大政策措施落实情况开展重点督查。6月1日当天，11个督查组、超百人督查大军分赴各地。与去年相比，今年督查组增至11个，督查范围扩大到35个部门和单位及18个省区市。11个督查组中，前5组重点督查发展改革委、工信部、税务总局、人民银行、国土资源部、环保部、教育部、证监会等中央部门和单位。后6组督查地点既有东北三省、河北、山西等经济增速明显放缓地区，也有上海、广东等经济结构调整初见成效地区。去年下半年以来国务院部署的16个重大事项是重点督查内容。此次国务院督查，坚持问题导向，着力解决工作中的突出问题，并切实推动地方和部门履职尽责。发现问题，推动整改，是此次督查的核心目标。

　　股转系统严查新三板垫资开户 券商月底前需交自查报告

　　据新三板网站5日消息，全国中小企业股份转让系统发布了关于的强投资者适当性管理工作的通知。通知严禁券商为投资者垫资开户，并要求券商对垫资开户等违规违法行为进行自查，制定相应整改措施，形成自查报告，并于2015年6月30日前，将自查报告报送到全国股份转让系统。股转系统将根据市场情况，适时开展专项业务检查。通知对主办券商加强投资者适当性管理工作提出了五点要求：规范做好客户业务权限开通工作；加强投资者适当性持续管理管理；强化投资者交易行为管理；切实保护投资者合法权益；开展自查与检查。

　　存款纠纷多发 银监会发文加强银行内控

　　据银监会网站5日消息，近期，全国发生多起存款纠纷事件，其中暴露出部分银行业金融机构存在内控制度执行不力、员工管理不到位等问题。银监会正依法对责任银行进行立案查处，严格按照相关规定处罚当事人和责任人，为全行业重敲警钟，确保客户合法权益和银行业合规经营。同时要求各银行业金融机构进行全面风险排查，梳理业务流程，深查严纠管理漏洞。为推动银行业金融机构规范运营，特别是有效防范柜面业务操作风险，银监会近日发布《关于加强银行业金融机构内控管理有效防范柜面业务操作风险的通知》。《通知》共20条，分别从制度顶层设计、重点环节防控、客户服务管理、危机处置以及加强监管等方面提出了具体要求。

　　中新科技等5家公司首发申请6月10日上会

　　证监会发审委将于6月10日(下周三)召开发审委工作会议，审核苏州道森钻采设备股份有限公司、广东邦宝益智玩具股份有限公司、中新科技集团股份有限公司、江苏井神盐化股份有限公司、博敏电子股份有限公司五家公司首发申请。

　　润欣科技等5家公司首发申请获证监会通过

　　证监会5日晚间消息，上海润欣科技股份有限公司、广州高澜节能技术股份有限公司、中科创达软件股份有限公司、深圳可立克科技股份有限公司、浙江中坚科技股份有限公司共5家公司首发申请过会。原定于今日上会的苏州斯迪克新材料科技股份有限公司已向证监会申请撤回申报材料，取消第54次创业板发审委会议对该公司发行申报文件的审核。

　　证监会：未经批准机构不得开展两融业务

　　牛市行情下，针对券商以伞型分仓系统为客户加杠杆屡禁不止的做法，监管部门已经开始重手整治。根据澎湃新闻此前的报道，5月21日，证监会紧急要求证券公司全面自查自纠参与场外配资的相关业务。恒生HOMS系统也被传言禁止再为场外配资提供数据端口服务。 对此，6月5日，证监会新闻发言人张晓军表示，证监会高度关注证券公司信息技术系统的安全情况，其中也包括外部接入风险管理情况。无论是证券公司还是为证券公司提供信息技术服务的服务商，都应该严格遵守证券法等法律法规的规定，不得直接或间接参与任何非法筹资活动。证券公司融资融券业务管理办法规定，未经批准，任何证券公司不得向客户融资融券，也不得为客户与客户，客户与他人的融资融券活动提供任何便利条件。

　　港股通额度已累计使用千亿

　　沪港通本周延续“南热北冷”，港股通额度累计使用量首次达到1000亿元。港股通本周继续获内地投资者净买入，截至周五收市，本周港股通累计使用43.5亿元，自开通以来共使用999.46亿元，占总额度的40%。沪股通本周使用量呈每日递减状态，两度遭净卖出，本周累计净买入17.64亿元，自开通以来总额度还剩下1469亿元，使用占比为51%。

　　证监会6月5日新闻发布会问答环节

　　证监会表示，高度关注证券公司信息技术系统安全、稳定运行情况。5月29日相关证券公司发生信息安全事件后，相关派出机构及时跟踪事件进展，并适时开展了调查工作。根据调查掌握的情况，当日招商证券、东兴证券、齐鲁证券、国泰君安证券四家证券公司发生信息安全事件。5月29日交易量及交易峰值与前两个交易日基本持平，甚至略有下降。相关证券公司发生信息安全事件时，当日股指已大幅回升，未发现交易指令集中报出并冲击证券公司交易系统导致故障的情况。

　　打击市场谣言 证监会部署稽查16起“造谣”案件

　　大盘冲上5000点，股市近期频现暴涨暴跌，“谣言”丛生。证监会周五部署“证监法网”专项检查第四批16起案件，全部指向编造、传播虚假信息的造谣案件。证监会发言人张晓军6月5日表示，本次查处的16起案件主要包括五类违法违规行为。一是在媒体撰写文章传播并购重组、监管动态等；二是通过股吧、微博、微信等新型媒体编造误导信息对股价产生重大影响；第三，报纸、杂志、网站传播虚假误导信息对市场造成不良影响；四是投资咨询从业人员发布虚假报告或通过媒体违规荐股；五是非法荐股、蛊惑性宣传、非法宣传牟利等行为。

　　证监会：对新三板违法违规行为高度关注

　　证监会新闻发言人张晓军5日表示， 证监会对新三板违法违规行为高度关注，今年5月15日证监会发布了关于《加强非上市公众公司监管工作的指导意见》，根据意见，证监会进一步完善非上市公众公司的监管体系，在明确行政监管和自律监管基础上，加强监管执法，并开展现场检查，对涉嫌欺诈、虚假披露等违法违规行为采取行政处罚来保护投资者合法权益。

　　证监会：目前已初步形成股权众筹试点方案

　　证监会新闻发言人张晓军5日透露，证监会正就推进股权众筹融资试点、推动特殊股权结构类公司上市等问题进行积极研究，目前已初步形成了股权众筹的试点方案，正在履行必要的程序。

　　美国5月非农就业数据大超预期

　　美国5月非农就业人口+28.0万人，预期22.6万人，前值+22.3万人。美国5月失业率5.5%，预期5.4%，前值5.4%。

　　第二批债务置换额度下发 湖北浙江拟发800和521亿

　　6月5日消息，据彭博社援引不愿具名知情人士称，中国已向多个省份下发了第二批地方债置换额度，合计1万亿元人民币。截至2013年6月底，审计署审计的的地方债务中，2015年需要偿还的债务为1.86万亿。这样，两次置换额度已经超过2015年需要偿还的债务总额。两名知情人士称，在第二批置换额度中，湖北省的额度拟定为800亿元人民币，浙江省的额度拟定为521亿元。

　　基金业协会称已对投资创业板进行反思 发四大倡议

　　近期，市场对公募基金投资创业板市场较为关注，媒体对此进行了大量报道。中国证券投资基金业协会合规与风险管理专业委员会对此高度重视，进行反思并达成共识。在此，委员会向全行业发出倡议：一、坚持价值投资导向，充分发挥买方作用。二、坚持以流动性管理为重点，提高风险控制能力。三、坚持长线投资，保持专业胜任能力。四、坚持投资者利益优先，自觉维护市场秩序。

　　民族证券：5000点不是年内高点 创业板看一万点

　　民族证券研发中心副总经理徐一钉最新观点认为，上证指数5000点不是今年的最高点，也不是半山腰。目前的调整，主要原因就是清洗获利筹码，同时为将来的继续上涨，特别是为了上证指数将来能够顺利的收复历史最高点，6124点，做一个蓄势。创业板中小板方面，徐一钉认为短期可能面临一个调整，而且下调整幅度应该是比较大的。从更长一点的时间来看，创业板指数会先于上证综指见到10000点的，也就是说最终它不但会超越上证，将来攀上万点大关也会比上证快。首先，创业板指数它是个成分指数，无论是按照半年调整一次成分股，或者说一个季度调整一次，由于不断的一个新陈代谢，它能够把中国在转型方面最有前景的公司调进来。这些股票未来有很好的表现，将会使得创业板指数有更好的表现。

   2015年国务院全面大督查再出发：破梗阻 追落实

　　2014年6月，国务院启动本届政府成立以来的首次全面大督查，向外界展示了“言必信、行必果”的施政新风。　一年后，国务院再度亮出督查之“剑”--6月1日起，国务院派出11个督查组赴35个国务院部门和单位、18个省(区、市)开展实地督查，全力推动党中央、国务院重大政策措施落地生根。面对经济下行压力，打通政策落实的“最先和最后一公里”，打破阻碍政令通行的“肠梗阻”，推动重大稳增长改革政策尽快落地尤为重要。为期15天的督查中，新华社记者全程跟随11个督查组，直击力度空前的大督查，见证党中央、国务院推进落实的决心。

(责任编辑：DF062)

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