欧盟能源委员会和环境委员会日前联合制定了一项关于燃料和可再生能源的欧盟法律修正案。根据该修正案，欧盟在大力发展“次生”生物燃料的同时，将控制使用粮农型生物燃料，保护农田土壤不受生物燃料发展的负面影响。

　　欧盟能源委员会和环境委员会指出，“次生”生物燃料使用生活垃圾、餐厨废油、苔藻及其他不与粮食、饲料作物直接竞争的生物原料生产，既有利于大幅减少温室气体排放，又能避免增加农田土壤荷载压力，有利于保持农田土壤质量、实现农业的可持续发展。

　　修正案鼓励生产“次生”生物燃料，并在交通运输部门设立了阶段性发展目标：2016年“次生”生物燃料占交通运输燃料消费总量的0.5%，2020年达2.5%，2025年达4%。

　　而传统生物燃料主要使用粮食或其他富含淀粉的作物进行生产，原油价格飙升一度促使欧盟国家迅速发展传统生物燃料，以降低对进口化石燃料的依赖。按照欧盟委员会制定的中期发展战略，传统生物燃料在欧盟交通运输燃料消费总量中的比重将在2020年达到5%。

　　欧盟环境委员会在其评估报告中认为，如果未来7年生物燃料使用的经济作物与粮食和饲料争夺农田土壤，将极大破坏农田土壤质量，也将对减排产生间接负面影响。该法律修正案将在欧洲议会今年秋季全会上讨论通过。

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