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法国推动“官员财产公示”立法

2014-1-13 8:44:22东方财富 【字体:

  财产公示或将很快被写入法国法律。

  1月10日,法国国家改革、分权与公职部长玛丽丽丝·勒布朗什在法国驻华大使馆的新闻发布会上表示,目前正在编写关于法国公务员财产公开的条款,并将于今年7月提交给法国议会。

  根据勒布朗什介绍,这一法案主要涉及到两个方面:对于部长级及以上官员,法案规定其个人财产必须向公众公示;而对于涉及到公共招标的公务员以及议员,则要求其向某独立监督机构申报其个人财产,不需要向社会公开。

  “我们认为财产公开是防治腐败的重点之一,法国公务员腐败虽然为数不多,但引起的反应却比较大。”勒布朗什在记者会上表示。

  勒布朗什所提到的腐败案一度闹得沸沸扬扬。2012年12月,一家法国网站爆料,时任财政部负责预算事务的部长级代表卡于扎克在瑞士设有秘密账户,涉嫌逃税。卡于扎克起初坚决否认,在检控方介入调查后,于2013年3月19日辞职。4月2日,卡于扎克承认在海外设有秘密账户,并向公众致歉,司法部门正式调查其税务欺诈和洗钱指控。力挺卡于扎克的总统奥朗德与总理埃罗由此受到用人失察和知情不报的多重指责。

  此后,另一名前社会党财政官员被揭发在两家离岸公司有个人投资。

  奥朗德政府上台后法国失业率创新高,政府财政赤字居高不下。腐败风暴更是令其支持率大幅下降。

  法国是欧洲最后两个不公示官员财产的国家。2013年4月15日,奥朗德不得不顶住法国一向保护个人隐私的传统,强制38名部长向公众公布其财产。除任总统时公布财产110万欧元的奥朗德外,本届内阁有8名部长财产超过100万欧元(约合人民币807万元)。外交部长法比尤斯以600多万欧元(约合人民币4800万元)资产排名第一,包括一套在巴黎价值270万欧元的房产以及2套其他地方的别墅。

  在勒布朗什所提到的这份今年7月即将递交国会的立法案中,颇为有趣的是,其在对官员公示的基础上仍然保持了保护隐私的传统。首先,除部长外,公共采购公务员和议员并不需要公示财产,只需要申报;其次,勒布朗什在回答提问时明确表示,公示及申报制度都将只限制在上述范围内,并不扩展至所有公务员群体。

  “大多数法国公务员都是技术性官僚,并没有太多贪腐机会。”勒布朗什表示。

  此外,该法案还明确表示,公示或申报的部分都仅限于相关官员的个人财产,不涉及其配偶或子女的。“官员的配偶和子女并非官僚,他们的隐私不应该被侵犯。”勒布朗什说。

  勒布朗什表示,目前法国公务员待遇水平相对合适,而应该在给予公务员更多上升空间方面制定更好的政策。

  1月9日,勒布朗什与中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民重续中法《关于行政和公职领域的合作协定》,并与尹蔚民就中国行政改革、公务员制度创新等问题交换了意见。勒布朗什表示,不清楚中国是否及何时要实施官员财产公示。

(责任编辑:DF064)

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