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TPP僵局未破 日美联合声明难产

2014-4-25 7:30:10东方财富 【字体:

  美国总统奥巴马访日的重头戏,便是24日上午的日美首脑会谈。奥巴马会不会在会谈中论及“日美安保条约适用于钓鱼岛防卫”的问题,成了各界最为关注的焦点问题。

  这一场首脑会谈看来有些艰难,原定1个半小时的会谈,最后延长了15分钟。结果,日美未能就日本加入跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)达成最终协议。双方同意继续保持两国的部长级协商谈判。这意味着,奥巴马总统此次访日未能取得期待中的最大成果。

  看来奥巴马心情很糟糕,所以,记者招待会被整整推迟了半个多小时,直到中午12点30分过后,才看到他和安倍的身影,表情却是别样的严肃。

  截至《第一财经日报》记者发稿时,日美双方代表仍就在发布日美联合声明一事拉锯战中,尽管夜已深,但丝毫未见双方达成一致的迹象。这将使得奥巴马访日成果大打折扣。

  被追问钓鱼岛问题

  令在场记者没有想到的是,在安倍与奥巴马致辞结束后的记者会上,日方记者和美方记者抛出的第一个和第二个问题,都是有关钓鱼岛问题。

  日本记者问得比较婉转:奥巴马总统是第一次表明“日美安保条约适用于尖阁列岛(中国称钓鱼岛)防卫”,出于什么样的战略考量?

  奥巴马略微沉思了一下,他做出了以下回答:“日美安保条约第五条适用于尖阁列岛防卫。但是,我的上述观点并不是什么新鲜的东西,以前在访问日本时,国务卿克里和国防部长哈格尔都已经讲过。”奥巴马表示,他需要特别强调的是,在尖阁列岛的所有权问题上,美国政府没有立场。但是,奥巴马也强调,反对单方面改变现状的做法。根据日美安保条约精神,日本施政下的土地都属于日美安保条约的适用范围。

  美方记者提出了第二个问题,问得十分直接:如果中国对钓鱼岛发动军事进攻,美军是否会直接干涉?

  奥巴马笑了笑。他的答案是在不断挑选合适的词汇中慢慢地陈述的。奥巴马表示:“这是一个很困难的问题,我也有难以回答的问题。日美安保条约诞生于我出生之前,因此许多背景我并不了解。我只是认为,根据条约,在日本施政的范围内适用于日美安保条约。”

  所以,正如奥巴马自己所言,他的态度只是陈词老调,没有什么新鲜感。因此,奥巴马也在暗示:中国方面在了这一发言之后,完全不必紧张。归纳而言,奥巴马强调了两点,首先必须用和平的手段来解决中日争端,反对军事行动,其次美国支持中国的和平崛起,日美同盟不是要封锁中国。

  缺席的日美联合声明

  虽然奥巴马在日美安保问题上力挺了日本,但是,奥巴马想从安倍手里得到的一份重要礼物,日美两国在TPP问题上的一致,却无法获得。

  日本在大米、小麦、白糖、奶制品、牛肉和猪肉等产品进口关税上的态度,是导致两国未达成协议的分歧点。此外,美国希望尽可能长时间保持对日本汽车的进口关税,这也对两国达成共识构成阻碍。

  日本经济财政大臣甘利明在24日晚与美国通商代表弗洛玛结束会谈后,面对记者提问苦叹道:“过去一个月间,我们已经谈了40个小时,虽然有所前进,但是还有许多课题残留,需要继续进行协商。”他还说,“不是在短时间内可以得出结论”,暗示在奥巴马总统25日上午离开东京前,也难以达成最终协议。

  由于TPP问题未能达成最终协议,因此,日美两国政府筹划已久的首脑会谈共同声明,有可能取消发表。这一罕见的外交事故,将使得奥巴马访日成果大打折扣,总统先生或将“空手而归”。

(责任编辑:DF126)

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