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印度“炙手可热” 奥巴马访问促开放

2015-1-27 7:11:16东方财富 【字体:

最近两个月,俄总统普京、日本外相岸田文雄先后访印,奥巴马则是二度访印。

  美国总统奥巴马于1月25日开始对印度进行具有里程碑意义的访问,奥巴马成为目前为止首位在任期内两度访问印度的美国总统。在为期三天的访问行程中,奥巴马与印度总理莫迪商讨包括气候变化、防务合作、经贸和投资协定等多个重要议题,奥巴马还于1月26日以美国总统身份首次参与印度国庆阅兵活动。

  据报道,奥巴马访印代表团成员十分“亮眼”,包括第一夫人米歇尔、国家安全事务助理赖斯、贸易代表弗罗曼、商务部长普里茨克等白宫和内阁要员,还包括众议院少数党领袖佩洛西、国会印度裔党团主席克劳利、加州印度裔联邦众议员贝拉等国会成员,以及众多工商界领袖。此外,奥巴马表示,支持印度成为联合国常任理事国,在访问的第一天就向印度献上了“一份大礼”,这也反映出奥巴马对这个崛起中的大国的重视。美国副国家安全顾问本·罗兹Ben Rhodes表示,美印关系“将对勾画出21世纪的轮廓起到很大作用”,此次访问“可能成为两国关系的彻底转变时刻”。

  美国敦促印度开放

  莫迪上台以来,美印关系逐渐升温,经贸合作谈判也开始推进。去年11月,印美四年来首次举行了正式贸易谈判,就农业、服务业、制造业和知识产权等领域展开磋商,以期消除贸易分歧。不过,据《印度时报》报道称,双方在那次贸易政策论坛上均未取得重大突破。

  美印此次经贸领域谈判将主要涉及两个问题,中国社会科学院亚洲太平洋研究所副研究员刘小雪表示,第一个问题是关于印度的市场。印度经济开始增长,莫迪尤其提倡“印度制造”。那么,会不会提高贸易保护呢?在刘小雪看来,美国希望印度进一步开放市场,包括产品、投资等方面。“印度现在有一些产业已经开放了,但是开放幅度不大,比如仍有最高外资限额。”

  《纽约时报》对于此次访问中双方可能产生的成果表示乐观,“莫迪把自己塑造成了一个障碍消除者,这次他或许会取得一些进展。一个核心障碍是印度议会2010年通过的一项赔偿责任法,该法冻结了美国企业在印度修建核电站的计划,影响深远。此外,谈判人员还试图敲定重大的国防采购协议,并弥合两国就印度制药企业对外出口药品存在的分歧。”

  第二个问题是碳排放问题。“奥巴马希望印度能在碳排放政策上有所突破。”刘小雪表示,印度和中国不一样,其一直对碳排放谈判持消极态度,印度不希望提出总量控制目标,也不希望设定一个峰值目标。“不过,要在气候议题上达成突破,莫迪仍然面临挑战。”刘小雪认为,莫迪现在也希望和美国达成协议,只是仍需担心反对党的阻挠。因为设定碳排放目标是大势所趋,印度如果长期不让步的话,是有违全世界共识的。虽然很难说,但有一定的可能会出现突破。

  改革被看好印度经济炙手可热

  如今,印度某种程度上可以称得上炙手可热。去年九月,中国国家主席习近平访印。最近两个月,俄罗斯总统普京、日本外相岸田文雄先后访印,奥巴马则是二度访印。推进经贸合作是各方关注的重要领域之一。

  由于对印度经济发展前景看好,各国都想在其中分一杯羹。据世界银行最新预测,2017年印度的增长速度将达到7%,而中国将降至6.9%。1月25日,《金融时报》亚洲版主编皮林以《“印度龟”有望超过“中国兔”》为题探讨印度赶超中国的可能性,并称,印度将成为全球增长最快的大型经济体,一跃成为万众瞩目的焦点;在经济上印度即将进入新一轮增长周期,在政治上印度也呈现出积极的势头。

  “我个人也认为,印度经济周期性是十分明显的,现在印度到了一个高增长的阶段,我对其经济增长表示乐观。问题只是印度能否保持稳定的长期增长、能否像中国一样有近20年接近10%的增长,它仍然存在与中国不同的问题。”刘小雪说。

  刘小雪认为,目前对印度未来乐观的预期很大程度上与印度现任总理上台以来推进的改革有关。在2015年第一天,莫迪撤消了有着65年历史的印度国家计划委员会,这一机构被认为有碍印度经济发展。

  “印度希望的是吸收直接投资,所以莫迪希望改革能够更快推进。”刘小雪说,“印度自2011年经济下滑至今,最近的市场信心和投资者信心都有所增长,去年至今吸收了机构投资超过500亿美元,但机构投资并不稳定,很有可能‘大进大出’。因此,印度更希望吸收直接投资。莫迪上台做了很多事情推进改革,比如劳工改革,他把权力下放,让各邦自行决定。”

  刘小雪同时表示,莫迪很多改革由于阻力巨大,不是通过议会议案通过,而是行政法令推进、通过间接手段去推进的。大家看到莫迪的手法迂回,同时改革态度坚定,这种情况下,市场对其充满了信心。“看看IMF对其经济增长的预计,也可以发现,大机构对印度是充满了信心的。”

  印度经济的开放也是世界的机会

  对于印度推进改革、进一步开放的意义,刘小雪表示肯定,“在过去,或许大家可以自己闷起头来搞制造,但现在是全球供应链分工的时代,在这种情况下,关起门来是不可能的。如果不分工协作,产品就没有竞争力。印度需要进口其他国家的材料、零部件,再自己生产。莫迪也会认识到,只有在开放市场的环境中,才能提高印度制造的能力。若再像以前那样呆在一个封闭的环境中,你将没法利用全球的优势。”

  印度正把自己变成全球分工链上新加入的一个环节,印度开放的过程将为世界各国带来机会。比如在服务业方面,比如在制造业上印度和东南亚国家类似,成本低廉,这对于我国的产业转移、分包出去生产,会不会也是一个选择呢?刘小雪表示,这对于我国的产业攀升到产业链的高端也是一个契机,我们和印度都能受益于这样的一个转移。

(责任编辑:DF145)

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