3月11日下午,越南工商部和财政部联合宣布,批准越南成品油零售价格上涨。根据计算,越南92号汽油每公升价格将上涨1616越盾,约合0.46元人民币,涨幅位此居于此次各类油品价格上涨之首。此前一天,越南国会常委会通过了对成品油环保税调整方案,调整后的汽油环保税将由目前的1000越盾增加到3000越盾,涨幅达到300%。在全球油价刚刚出现复苏的背景下,越南两项政策的实施将使越南汽油价格创历史新高。
越南此次对于成品油的调整除汽油外,还对柴油、煤油等进行调整,其中柴油每升上涨713越盾,约合0.2元人民币,煤油每升上涨911越盾,约合0.26元。越南对此次成品油价格调整早已进行铺垫。今年1月,越南工商部就曾经指出,由于新加坡市场汽油价格普遍上涨20.5%,2月美国原油市场交易价格重返50美元大关,导致越南石油企业经营成本上升,因此将要对越南国内成品油价格进行调整。但为了稳定春节期间物价水平和消费者信心,越南政府并未立即对国内成品油价格进行调整。不过从此次调价来看,越南油价上涨势头并不会就此结束。不少越南国内人士认为,越南油价将上涨26%。
而对于成品油环保税的调整则更受越南国内民众关注。越南成品油环保税的征收决定在2011年7月在越南国会上通过。2012年起,越南对92号汽油征收每公升1000越盾的环保税,理由是政府的石油财政赤字。值得一提的是,此次越南政府将汽油环保税提升到3000越盾仍然不是该税种规定可征收的最大税额。因为根据国会通过的规定,对于汽油的环保税最高可征收到每公升4000越盾,柴油的环保税可到每公升3000越盾,是目前税费的4倍和6倍。
政府给出的理由是国际油价从2014年第二季度的每桶111.81美元下降到目前的每桶50美元,导致政府财政收入大幅下降,给2015财年带来巨大困难。但让人无法理解的是,油价上涨,政府要对油价进行相应的上调;油价下降,政府又要对汽油相关税费进行上调,总之油价总会找到上调的理由,无怪乎越南各界纷纷对油价上涨表示出极大关注。
越南目前石油消费64%主要依靠从东盟国家、中国和韩国进口。然而,根据越南与东盟、中国、韩国签订的自贸协议规定,今年1月1日起,越南不得不下调从东盟国家进口石油的进口关税。到2017年,所有从上述三个市场进口的汽油关税都将由目前的35%降至20%。正因如此,越南司法部认为,增加成品油环保税对于目前的低油价情况是必要的,同时有利于越南石油关税的下降。此外,越南司法部还将向越南国会申请批准继续对成品油环保税进行调整。虽然,越南目前还未提出将对环保税增长幅度的具体计划,但可以预见的是,越南成品油零售价必然还会不断刷新纪录。
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