4月20日，中国国家主席习近平携超过450亿美元基础设施投资的承诺在伊斯兰堡同巴基斯坦总理谢里夫举行会谈。这不仅是习近平今年的首次出访，也是九年来第一位对巴基斯坦进行访问的中国领导人。双方一致同意将中巴关系提升为“全天候战略合作伙伴关系”。

　　中国为何将如此大规模的海外单笔投资礼包投给了巴基斯坦？巴基斯坦对中国有多重要？接受中国经济时报采访的专家表示，中巴经济合作是“一带一路”的重要组成部分，可以说是中国实现“一带一路”战略的第一个“桥头堡”，如果成功，可作为今后复制的样本。

　　为何首选巴基斯坦？

　　巴基斯坦对中国来讲有多重要？中国人民大学经济学院教授、亚太经济研究所所长陈建告诉本报记者，从历史上来讲，巴基斯坦和中国是非常重要的邻邦关系，中巴几代人之间存在着深厚友情。巴基斯坦可以带动一些中亚国家。从地缘政治上来说，巴基斯坦地理位置非常重要，可以说是我们实现“一带一路”战略的第一个“桥头堡”，是中国走向欧亚大陆、中亚以及欧洲的最主要的通道。建设好巴基斯坦的基础设施，对巴方自身来讲会对经济发展有一个很大的提升，同时，对中国通过“一带一路”走向世界提供了坚实基础。 陈建说：“中国的‘一带一路’是往中亚、欧亚方向发展的，也就意味着要从东往西走，首先经过的就是巴基斯坦，一旦建设好巴基斯坦这个‘桥头堡’，就可以从巴基斯坦出发，通过海陆、陆陆走向欧亚大陆。”

　　为何首选巴基斯坦？对外经贸大学国际经济研究院副研究员杨立强对本报记者分析：首先，中巴两国一直以来就有着紧密的政治关系。习主席将中巴关系定位为“全天候战略伙伴”，这个定位非同一般。中国与其他国家的关系由低到高基本分为四个等级：合作伙伴关系、全面合作伙伴关系、战略合作伙伴关系和全面战略合作伙伴关系，而中巴的“全天候战略伙伴关系”并未在这四个等级之内，却明显要高于这四个等级，可见中国对于中巴关系的重视，因此中国希望在此基础之上和巴基斯坦拓宽经济上的交往。其次，“中巴经济走廊”在“一带一路”中的意义非常重要，同时还涉及到我国能源通道、西部大开发等的建设。此外，“中巴经济走廊”建设也同时符合中巴两国的共同需要。

　　对“一带一路”的重要意义

　　巴基斯坦将成为我国“丝绸之路经济带”区域经济战略的首个试验场。杨立强认为，中巴经济合作本身就是“一带一路”的重要组成部分，“中巴经济走廊”等一系列合作为“一带一路”树立了样板，之后在与其他国家的合作中，可以通过此次合作为基础来摸索经验，甚至进行复制并加以推广。

　　陈建则表示，中国这次超过450亿美元的投资大礼包，主要的目标就是援助巴基斯坦的基础设施建设。从发展的角度来讲，基础设施建设的完善是经济提速的重要条件。在公共道路、铁路、港口、运输工具以及沿途其他基础设施的建设得以推进和完善的基础之上，才有可能实现经济的腾飞。

　　对于中国的投资，陈建分析，中国的“一带一路”战略由过去的沿海转向了内陆，过去我们主要强调“东亚”这一概念，现在我们提出了中亚和欧亚的长远发展，这是一个更加广阔的天地，在打通海上、陆上交流通道以后，无论是我国还是整个“一带一路”辐射范围内的区域，其经济都将展现出更大的发展潜力。“中国的钱并不是白投进去的，而是要产生巨大生产力的。”他这样说道。

　　针对巴方所获利好这一问题，杨立强分析，巴基斯坦的国内安全隐患导致巴基斯坦缺乏对外资的足够吸引力，而巴方也非常期望吸引投资来刺激本地经济的增长。杨立强说：“大家有钱挣，有活干，才能从根本上打击恐怖主义，我认为中国的投资对巴基斯坦当地的经济发展非常关键。”

　　挑战和机遇往往都是并存的，如何尽量避免可能存在的隐患？杨立强建议，首先，中巴政府间要紧密合作，共同打击恐怖主义。其次，中国企业到巴基斯坦投资，一定要做好和当地百姓乃至和当地各派势力的沟通，从而降低安全风险。

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