美国当地时间7月29日,在华盛顿举行的网络新闻发布会上,国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德说,中国近期的资本市场波动不会影响IMF正在进行的,是否将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子的评估。
拉加德在当天举行的在线新闻发布会上回答记者提问时说,中国经济富有弹性,能够经受住资本市场的波动。IMF预计今年中国经济增长6.8%,这是中国主动调控的结果,增速放缓是可控的。
“纳入SDR是迟早的”
IMF正在进行五年一次的SDR货币篮子的构成评估,是否纳入人民币是本次评估的重点之一。
过去一个月来,中国A股市场经历了罕见的巨幅震荡,中国政府一系列救市政策纷纷出台。有不少业内人士开始担忧,中国一系列救市行动有可能抑制人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子的评估。
拉加德在当天的新闻发布会上表示,中国面临经济放缓的局面,但一切都还在掌控中:“中国经济足够强劲来抵挡市场动荡,中国股市动荡不会影响有关人民币成为SDR(特别提款权)的决策。”
“我们相信中国经济的韧性和实力足以经受那样大的市场波动。”拉加德提醒说,即便算上从6月12日以来跌掉的27%,中国的A股一年来的涨幅依然可观。
拉加德认为,中国政府为了“维护有序发展”而采取的措施,不应该让人感到意外。
“不像美国和欧盟市场,这不是一个已经存在了几十年、一切都很完备的市场。”拉加德说,“它相对而言还年轻,有一个学习的过程在里面,不仅对参与者、投资者、募资者而言如此,对政府也不例外。”
此前,路透社有报道称,IMF团队上月曾在中国对人民币是否应纳入一篮子货币进行过技术评估,认为人民币有可能今年加入SDR,但仍有不确定性。
该团队在评估后提出的主要顾虑包括:市场准入以及资本项目仍不开放的前提下,投资人的进、出是否都能不受影响。
7月24日,IMF的发言人格里·莱斯在华盛顿举行的新闻发布例会上表示,IMF的评估有“一系列清晰明确的标准”,其中包括开放金融系统和发展资本市场的长期努力。“这不是短期市场变动来决定的事情。”
拉加德则表示,人民币纳入特别提款权只是迟早的问题。
拉加德说,中国正在推进关键的金融市场改革,改革的决心将有助于人民币加入SDR货币篮子。
人民币国际化重要进程
SDR是IMF1969年创设的国际储备资产,能在国际上交易,平衡国际收支,稳定本国汇率。
例如,在会员国发生国际收支逆差,而外汇和黄金储备又不足以平衡收支时,可使用SDR向其他会员国换取外汇或本币,还可使用SDR偿还IMF贷款。
创设伊始,IMF规定一盎司黄金=35个SDR,因此SDR亦称“纸黄金”。后来黄金本位制崩溃,SDR改以一篮子纸币为计价标准。目前SDR篮子里有美元、欧元、日元和英镑4种货币,这意味着IMF认为这些货币够“硬”,可作为储备货币。
如果IMF将人民币纳入SDR的货币篮子,就意味着人民币的国际地位得到了这家国际金融权威机构的认可。
值得一提的是,IMF今年还不把人民币纳入SDR货币篮子,下次机会就要再等五年。
IMF在今年5月曾说,人民币“不再被低估”,这是措辞的关键转变。
尽管外界普遍看好人民币在年内获准纳入SDR,但也有不小阻力,尤其是来自美国。一旦人民币成功加入SDR,美元在SDR中的权重就会从41.9%下降到37%。中国必须得到IMF董事会70%以上的投票,美国拥有最高投票权,高达16.7%。
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