人力资源和社会保障部25日召开新闻发布会，新闻发言人尹成基介绍了2013年第一季度人力资源和社会保障工作进展情况，在回答记者提出的新型城镇化问题时表示，正积极地配合和参与推进城镇化有关政策的制定和实施，为农村人口进入城镇提供社保，解决户籍、就业及教育等公共资源共享方面提供保障。

　　城镇化是我们国家当前的一个重要任务，十八大报告提出的新的“四化”当中就有城镇化，新一届政府也将把推进城镇化作为一个重点，研究制定相关的政策，城镇化的核心是人的城镇化，所以在许多方面与我们部的职责有关，我们也要积极地配合和参与推进城镇化有关政策的制定和实施。

　　关于人的城镇化，尹成基认为，最重要的是要有一个稳定的就业岗位，带来稳定的收入。我们系统和部门要帮助解决就业问题。第二方面，要有社会保障的制度规定。就是说他要有社保，这是为农村人口进入城镇，稳定地居住下来提供可靠的保障。这是我们的一项重要职责。另外，城镇公共服务资源的保障和共同的分享也是一个重要的方面，这涉及到教育、文化等公共服务，要使他们能够共享。

　　尹成基说，还有就是要有稳定的居住场所，有住房的保障。这样从农村转移到城市的人就能够稳定地在城镇居住下来。还有大家最关心的户籍制度问题，最近几年也在积极地探索和推进这个工作，有的地方落实的非常好，使相当一部分具备这些条件的农村转移人口稳定地在城镇居住下来。户籍政策不单单是一个户口性质的问题，它包含着就业、社保、住房及一系列公共服务的保障。在经济发展和城镇化的过程中，有一部分农民的土地会被征用，也就是我们通常讲的被征地农民，他们的生活要得到保障，这是有严格规定的。在征地的环节，就要解决被征地农民的社会保障问题，保障他们的生活水平不降低。

　　随着新农保的推行，我们了解到有一些地方还专门建立了被征地农民的社会保障制度。还要使被征地的农民有一个就业的安置。让他们在城镇找到稳定的就业岗位，这是一个根本的保障。另外，要有相应的社会保障制度，给他们解除后顾之忧。这些保障性的制度、要求和安排是明确的，各地在落实当中也有一些创新，使被征地农民的保障能够持续稳定，这是一个最终的目标。我们在工作当中把这个群体的保障问题作为一个重点。我们相信，这些相关制度的落实，对这部分群体的稳定和基本生活的保障会发挥非常重要的作用。