国务院总理李克强今日在十二届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中称,今年将保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,扩大汇率双向浮动区间。
春节之后,人民币对美元急速贬值引发市场高度关注。人民币是否会继续大幅贬值,进入贬值通道?这份政府工作报告可谓给市场吃了定心丸。今年人民币汇率将保持基本稳定, 汇率改革或加速。
今年以来,人民币中间价从6.0969,贬值至6.1257,贬值幅度约为0.4%,即期汇率从1月13日年内低点6.04附近贬值到6.14,贬值幅度已经超过2%。
对此,中国人民银行行长周小川和国家外汇管理局均表态,近期汇率变化是正常波动,不必过分解读。人民币汇率双向波动将成为常态,市场主体应主动适应、积极应对。
值得注意的是,这一波跌势,实实在在的扭转了人民币单边升值预期,从而引导人民币汇率双向正常波动,为扩大波动区间创造了条件。
今年人民币汇率改革或加速。《政府工作报告》明确提出“扩大汇率双向浮动区间”,民生证券研究院副院长管清友认为,2012年央行将人民币汇率浮动区间扩大至1%,并取消强制结售汇,意在加速汇改,但2013年美国量化宽松政策带来的热钱涌入迫使央行中断改革。2014年QE开始淡出,汇率改革窗口已再次打开。近期央行主导人民币贬值以及周小川、易纲等高层密集表态都是预热,预计人民币汇率改革将加速。
人民币汇率此轮贬值属于正常回调。2月份以来的人民币汇率急挫可能是缘于央行的主动引导及外汇占款的投放,目的是改变人民币升值预期,遏制跨境资本涌入,并进一步拓宽货币政策实施的空间。此外,人民币汇率前期积累了较大的贬值压力,需要释放。2013年人民币对美元中间价全年升值3.09%,这显然不符合中国汇率管理部门一直强调引导的“人民币汇率双向波动,避免形成单边预期”。
人民币汇率不具备大幅贬值的基础。中国经济企稳的基本面未改,从中长期来看,预计在美国经济加速复苏及美联储升息预期升温之前,人民币汇率升值难以出现趋势性拐点;当前中国对美贸易顺差仍然保持较高水平,从双边贸易的角度看,人民币对美元仍不具备大幅贬值的基础。
人民币汇率全年或重现小幅升值的走势。农业银行战略规划部报告表示,近期的人民币汇率贬值并不是人民币大幅贬值的开始,而是预示着人民币汇率将重回双向波动态势,今年汇率走势或将重现2012年全年小幅升值的走势。巴克莱首席中国经济学家常健也预计,在贸易顺差、外国直接投资(FDI)流入和货币流入的持续影响下,人民币对美元汇率中间价在年末将达到5.95.
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